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山西组工 | 广灵县蕉山乡：抓牢“五个基本”建设 夯实基层党建基础
今年，广灵县蕉山乡聚焦基层党建“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”五个基本，“一月一主题”开展“大起底、促规范”集中攻坚，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。
以上下贯通、执行有力为目标，推动“基本组织”更加健全完善。坚持以“微网实格”治理和“两个覆盖”攻坚推进党组织有效覆盖，通过“单独组建、区域联建、行业统建”方式，有力推动“两个覆盖”有形有效。实施基层党组织书记“头雁”计划，大力从致富带头人、优秀农民工、退伍军人等群体中选拔优秀人员进入党组织班子。抓实党支部“定标晋位”工作，分领域开展“评星工程”，形成创优争先、梯次晋位、比学赶超的浓厚氛围，有效推动党支部规范运行。
以提高质量、发挥作用为导向，推动“基本队伍”更加坚强过硬。建立发展党员“四级联审”制度，探索在基层一线培养入党积极分子积分考核评价机制，将参与基层治理等志愿服务情况作为评价重要内容。通过示范引领带动培训一批、结对联系帮助培训一批、研学互促上门培训一批、夯实主业兜底培训一批，完成全乡党员全覆盖轮训。开展“党员先锋岗”“党员示范岗”创建活动，引导党员亮身份、明职责、优服务，全力参与急难险重任务，在一线发挥党员先锋模范作用。
以激发活力、为民服务为重点，推动“基本活动”更加务实有效。不断健全党员志愿服务队伍架构，推行“志愿服务日”，扎实开展“一月一主题”党员志愿服务活动。探索机关党建“组团共建”，推动全乡党员干部、党建资源互联互通。将“三结三帮”工作与“微网实格”治理工作结合起来，推动党员干部下沉网格参与治理，切实做到听民声、解民忧、办实事、促发展。
以严密规范、运转有序为关键，推动“基本制度”更加科学管用。全面梳理基层党建指导性文件，建立基础党务“制度库”和“月专题学习日”。建立基础党务“月专题学习日”制度，每季度在互查、互比、互学中不断提高党务工作者业务水平。探索构建党务工作闭环问效机制，组织党建突出问题分析研判会，修订完善发展党员审查、党员档案补办等制度，持续巩固提升制度执行效果。
以强化供给、优化配置为支撑，推动“基本保障”更加完备有力。建立基层党务工作者人才库，出台专职党务工作者管理办法，不断加强党务工作者队伍专业化职业化建设。严格执行“计划、申请、审核、公示、划拨”党建经费使用程序，建立“月自查、季督查、年审查”机制。以布局体系化、服务综合化、管理标准化“三化”建设为抓手，全力推动“乡—村—网格”三级党群服务阵地体系提档升级，规划多点支撑的“1＋3＋N”微党校“中心校”基地矩阵，不断增强党建阵地的政治功能和服务功能。
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